国有不动产运营中经常遇到承租人租金到期不能交纳的情况，尤其是通过交易平台公开招租、租金最高价成交出租的，以及大宗整幢、整层房屋出租的，承租人因自身资金困难或者市场波动、经营状态不佳等客观原因，不交房租。对此，国有企业通常采取诉讼方法解决，却常出现赢了官司执行不到位的情况。
为保障大宗资产租赁经营安全，降低国有不动产运营风险，南通九天文化旅游产业投资有限公司与公司法律顾问北京市炜衡（南通）律师事务所一起研究，在签订租赁合同时，要求承租人对于租赁合同项下的应当缴纳的全部租金提供抵押担保。公司通过与不动产登记中心沟通，对照《担保法》、《物权法》有关抵押的具体规定，设计了专门用于担保租赁合同租金的《不动产抵押担保合同》，提交不动产登记中心，一次性获得通过。
4月8日，九天公司经办对外出租金鳌坊2号楼，三年租金300多万元，同日九天公司和承租人签订了最新设计的《不动产抵押担保合同》，提交南通市不动产登记中心办理抵押登记。4月18日，九天公司领取了南通市第一张权利人是出租人的抵押权登记证书，编号苏（2018）南通市不动产证明第0010288号，从此为我市国企开展该类业务开创成功先例。